Хто керує закладом професійної освіти — і як усе влаштовано за новим Законом?

Новий Закон «Про професійну освіту»

Хто керує закладом професійної освіти?

Управління закладом — це не одноосібна робота керівника. Закон розподіляє функції між керівником, педагогічною радою та наглядовою радою, створюючи систему балансу, професійної відповідальності та стратегічного контролю.

Основні правила визначають статті 39–42 Закону України «Про професійну освіту»
Керівник
Педагогічна рада
Наглядова рада
1

Керівник — управлінець, лідер і відповідальна особа

Керівник очолює заклад, організовує його щоденну роботу та персонально відповідає за результати діяльності.

Очолює заклад

Представляє заклад у відносинах з органами влади, партнерами та іншими установами.

Приймає управлінські рішення

Організовує діяльність закладу та видає обов’язкові для виконання накази.

Розпоряджається ресурсами

Відповідає за бюджет, майно та ефективне використання коштів.

Формує команду

Призначає працівників, організовує їхню роботу та забезпечує належні умови праці.

Затверджує програми

Забезпечує реалізацію освітніх програм і господарської діяльності закладу.

Несе відповідальність

Відповідає за якість освіти, безпеку, фінанси та дотримання законодавства.

Конкурсний добір

Керівник призначається за результатами відкритого конкурсу.

Строк контракту

Контракт укладається на шість років. За першого призначення застосовується модель двох років із можливістю продовження ще на чотири.

2

Повноваження керівника: відповідальність на 360°

Документи й договори

Видає накази, підписує документи та укладає договори від імені закладу.

Освітній процес

Організовує навчання та відповідає за якість професійної освіти.

Кадрова політика

Призначає працівників, визначає їхні завдання та організовує професійний розвиток команди.

Інклюзивне середовище

Створює безпечні та доступні умови для всіх учасників освітнього процесу.

Дотримання законодавства

Забезпечує виконання вимог законодавства, статуту та внутрішніх документів закладу.

Професійна підготовка

Має відповідну освіту, управлінський досвід та проходить навчання з питань управління закладом.

Звітування перед наглядовою радою

Представляє результати діяльності, виконання стратегії та фінансового плану.

Звітування перед трудовим колективом

Інформує працівників про результати роботи та ключові рішення щодо розвитку закладу.

Керівник — не лише адміністратор

Це особа, яка поєднує стратегічне бачення, щоденне управління, роботу з командою, фінансами, якістю освіти та безпекою.

3

Педагогічна рада — колегіальний професійний центр

Хто входить до складу

Членами педагогічної ради є всі педагогічні працівники закладу професійної освіти.

Очолює педагогічну раду керівник закладу.

Погоджує освітні програми Розглядає зміст програм і професійну спрямованість навчання.
Контролює якість освіти Аналізує результати навчання та визначає напрями поліпшення.
Розглядає інновації Підтримує впровадження нових методик, технологій і педагогічних практик.
Планує підвищення кваліфікації Формує план професійного розвитку педагогічних працівників.
Забезпечує академічну доброчесність Розглядає питання дотримання етичних і професійних норм.

Рішення педагогічної ради є обов’язковими

Рішення педагогічної ради вводяться в дію наказами керівника закладу.

4

Наглядова рада — баланс, контроль і стратегія

Наглядова рада забезпечує зовнішній стратегічний погляд на розвиток закладу та посилює його зв’язок із засновником і роботодавцями.

Коли є обов’язковою

Створюється у державних і комунальних закладах, у яких навчаються 300 і більше здобувачів освіти.

Хто входить до складу

Представники засновника, роботодавців та інших заінтересованих сторін.

Хто не може бути членом

До складу не можуть входити здобувачі освіти та працівники цього закладу.

Навіщо потрібна незалежність складу

Зовнішнє представництво допомагає уникати конфлікту інтересів і забезпечує об’єктивний контроль за стратегічними рішеннями.

5

Що робить наглядова рада

Затверджує стратегію

Визначає стратегічні орієнтири та довгострокові напрями розвитку закладу.

Визначає ключові показники

Затверджує показники ефективності, за якими оцінюватиметься діяльність закладу.

Затверджує фінансовий план

Контролює фінансове планування та використання ресурсів.

Погоджує освітні програми

Оцінює їхню відповідність стратегії закладу та потребам регіонального ринку праці.

Погоджує значні закупівлі

Розглядає закупівлі, вартість яких перевищує 5% бюджету закладу.

Розглядає питання кваліфікацій

Бере участь у стратегічних рішеннях щодо розвитку професійних кваліфікацій.

Ініціює аудит

Може порушувати питання про проведення перевірки діяльності закладу.

Ініціює кадрові рішення

Має право ініціювати питання про звільнення керівника закладу.

Підтримує розвиток мережі

Сприяє партнерству, модернізації та розвитку закладу в регіональній системі освіти.

Якщо наглядову раду не створено

До моменту її створення відповідні повноваження виконує засновник закладу професійної освіти.

6

Команда управління — трикутник відповідальності

Ефективне управління виникає не через концентрацію всіх повноважень в одних руках, а завдяки чіткому розподілу ролей і взаємному контролю.

Керівник

Щоденне управління, виконання рішень і персональна відповідальність.

Педагогічна рада

Професійна стратегія, зміст освіти та внутрішня система якості.

Наглядова рада

Стратегічний контроль, баланс інтересів і розвиток партнерств.

Спільний результат Ефективне, прозоре та відповідальне управління закладом

У кожного органу — своя зона відповідальності

Керівник управляє, педагогічна рада формує професійну й освітню політику, а наглядова рада контролює стратегічний розвиток і використання ресурсів.